Rapport Xinjiang : Un rapport de l’ONU révèle que la Chine pourrait avoir commis des “crimes contre l’humanité”

Le rapport, publié quelques minutes avant la fin du mandat de la Haut-Commissaire Michelle Bachelet, a déclaré que “l’étendue de la détention arbitraire et discriminatoire de membres des Ouïghours et d’autres groupes à prédominance musulmane… peut constituer des crimes internationaux, en particulier des crimes contre”. “l’humanité”.

L'”évaluation globale” du rapport note que “de graves violations des droits de l’homme ont été commises” dans la région du Xinjiang en lien avec la “mise en œuvre par le gouvernement chinois de stratégies antiterroristes et de lutte contre l'”extrémisme””.

Le rapport indique également que “les allégations de schémas de torture ou de mauvais traitements, y compris les traitements médicaux forcés et les conditions de détention défavorables, sont crédibles”.

Le rapport se concentre sur ce qu’il décrit comme “la détention arbitraire et les schémas d’abus connexes” entre 2017 et 2019 dans ce que la Chine appelle des “centres d’enseignement et de formation professionnels”.

Il fait également état d’un “contexte de discrimination plus large” contre les membres des Ouïghours et d’autres minorités à prédominance musulmane “en raison de menaces à la sécurité perçues posées par des membres individuels de ces groupes”.

La Chine a précédemment déclaré avoir mis en place des VETC pour lutter contre “l’extrémisme” dans la région et a depuis déclaré que ces centres avaient été fermés – une affirmation que le bureau de l’ONU n’a pas été en mesure de vérifier.

La Chine, qui s’est opposée à la publication du rapport, a répondu au rapport dans un document de 131 pages – près de trois fois la longueur du rapport lui-même – qui décrit les conclusions comme “basées sur la désinformation et les mensonges propagés par les forces anti-chinoises”.

Cette réponse a été publiée par le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH), accompagnée de son propre rapport, après que la Chine a obtenu l’accès au document à l’avance pour examen et réponse.

L’évaluation de l’ONU intervient quatre ans après qu’un comité d’experts de l’ONU a attiré l’attention sur des “rapports crédibles” selon lesquels plus d’un million de Ouïghours et d’autres minorités musulmanes étaient détenus dans des camps extrajudiciaires au Xinjiang pour “rééducation” et endoctrinement.

Mais depuis ce moment en août 2018, la communauté internationale a peu fait au sein de l’ONU sur la base de ces rapports : les pays du principal organe des droits de l’homme de l’ONU n’ont pas accepté d’appeler officiellement à une enquête, tandis que les experts de l’ONU ont appelé la Chine à surveiller les droits ont été niés avec véhémence par Pékin et aucune invitation à ouvrir l’accès n’a été étendue pour voir par eux-mêmes.

Cette impasse au sein de l’ONU a accru l’attention et la pertinence du rapport du Haut-Commissaire pour les personnes concernées qui ont tenté de tenir la Chine responsable au sein du système international dans l’espoir de faire une différence sur le terrain.

Le rapport ne résoudra pas les défis politiques à l’appel à la mise en place d’une enquête officielle de l’ONU, étant donné l’influence significative de la Chine parmi les États membres de l’ONU. Mais les militants des droits de l’homme ont déclaré que cela devrait être un signal d’alarme pour l’action internationale.

Rapport tant attendu

Pour compiler son évaluation, le HCDH a examiné divers types de documents et autres matériels et a mené des entretiens avec 40 personnes d’origine ouïghoure, kazakhe et kirghize. Vingt-six des personnes interrogées ont déclaré avoir été emprisonnées ou avoir travaillé dans diverses institutions du Xinjiang.

Le rapport accuse le gouvernement chinois de “restrictions considérables, arbitraires et discriminatoires des droits de l’homme et des libertés fondamentales en violation des normes et standards internationaux”.

“Les politiques et pratiques décrites dans XUAR (Région autonome ouïghoure du Xinjiang) ont traversé les frontières, séparé des familles et coupé les contacts humains, tout en causant des souffrances particulières aux familles touchées de Ouïghours, de Kazakhs et d’autres minorités à prédominance musulmane, comme en témoignent des schémas d’intimidation et de menaces. contre les membres a été exacerbée par le fait que la communauté de la diaspora parle publiquement de ses expériences en XUAR », lit-on dans le rapport.

Le HCDH fait plusieurs recommandations au gouvernement chinois, notamment la libération des personnes détenues arbitrairement et la clarification de l’endroit où se trouvent les personnes disparues.

Le HCDH a également appelé à l’attention urgente des “organes intergouvernementaux des Nations Unies et du système des droits de l’homme, et de la communauté internationale plus largement”.

En réponse au document, Pékin a déclaré que le rapport “déformait” les lois et politiques de la Chine.

“Tous les groupes ethniques, y compris les Ouïghours, sont des membres égaux de la nation chinoise”, lit-on dans la réponse de la Chine. “Le Xinjiang a pris des mesures pour lutter contre le terrorisme et l’extrémisme conformément à la loi et freiner efficacement la fréquence des activités terroristes. À l’heure actuelle, le Xinjiang jouit d’une stabilité sociale, d’un développement économique, d’une prospérité culturelle et d’une harmonie religieuse. Les gens de tous les groupes ethniques du Xinjiang vivent heureux pour toujours dans la paix et le contentement.”

Une déclaration distincte de la mission chinoise auprès des Nations unies à Genève a décrit le rapport comme “une imposture complotée par les États-Unis, les pays occidentaux et les forces anti-chinoises”, ajoutant que “l’évaluation est un outil politique” et “un document politisé qui est être ignoré.” les faits.”

Le rapport de l’ONU, qui a été retardé pendant des mois, est susceptible de définir l’héritage de Bachelet à la tête du principal organe juridique de l’ONU. Des groupes de défense des droits de l’homme et des experts universitaires ont précédemment accusé Bachelet d’être indulgente envers Pékin à la suite d’une visite controversée en Chine plus tôt cette année.

Au début de son mandat, Bachelet a déclaré qu’elle cherchait “un accès complet pour mener une évaluation indépendante des rapports en cours indiquant des schémas répandus de disparitions forcées et de détentions arbitraires”, mais bien qu’elle n’ait pas obtenu un accès complet lors de son éventuel voyage en mai dernier, Elle a déclaré que son équipe avait évalué si des aspects de ce voyage devaient être inclus dans le rapport.

Le rapport indique que s’il ne peut pas confirmer le nombre de détenus dans les établissements VETC, il est raisonnable de conclure à partir des informations disponibles que le nombre de personnes dans les établissements, au moins entre 2017 et 2019, “était très important et une proportion importante de Ouïghours et autres minorités majoritairement musulmanes. »

Selon le rapport, ce système s’inscrit également dans “un contexte de discrimination plus large contre les membres des Ouïghours et d’autres minorités à prédominance musulmane” sur la base des menaces à la sécurité perçues posées par les membres individuels de ces groupes.

Et après

Le rapport a été salué par certains militants ouïghours à l’étranger comme une reconnaissance attendue depuis longtemps au sein du système des Nations Unies.

Omer Kanat, directeur exécutif du Uyghur Human Rights Project, a qualifié le rapport de “pionnier dans la réponse internationale à la crise ouïghoure”.

“Malgré les démentis fermes du gouvernement chinois, l’ONU a maintenant officiellement reconnu que des crimes terribles sont commis”, a-t-il déclaré dans un communiqué.

Adrian Zenz, l’un des principaux chercheurs du Xinjiang, a déclaré que le rapport est “conservateur” dans son ton, son utilisation des données et ses conclusions, ce qui, avec de nombreuses citations des propres documents du gouvernement de Pékin, “rendra très difficile pour la Chine de contrer”. “ou réfuter.”

“Dans l’ensemble, le rapport n’est pas parfait et de nombreuses preuves à l’appui disponibles n’ont pas été utilisées. Mais cela fournira une base solide et faisant autorité pour tenir Pékin responsable à partir d’ici”, a-t-il déclaré.

Des groupes de défense des droits de l’homme ont déclaré que le rapport était un défi de taille au déni répété par Pékin de ses violations des droits de l’homme au Xinjiang, et ont appelé à une action internationale immédiate pour tenir la Chine responsable.

“Il n’a jamais été aussi important pour le système de l’ONU de tenir tête à Pékin et de se tenir aux côtés des victimes”, a déclaré John Fisher, directeur adjoint du plaidoyer mondial à Human Rights Watch, dans un communiqué.

“Les gouvernements devraient sans tarder lancer une enquête indépendante et prendre toutes les mesures nécessaires pour faire progresser la responsabilité et rendre justice aux Ouïghours et aux autres”, a-t-il déclaré.

Ce qui vient après le rapport reste incertain. Même si une majorité de pays au sein du Conseil des droits de l’homme des Nations unies ont voté en faveur d’une enquête formelle, il n’existe aucun mécanisme pour forcer la Chine à se conformer – et un certain nombre de pays ont refusé l’accès à l’ONU dans d’autres cas. Pékin a également ignoré les décisions internationales dans le passé, par exemple en rejetant une décision d’un tribunal international contre ses revendications en mer de Chine méridionale.

Richard Roth et Caitlin Hu de CNN à New York et Nectar Gan à Hong Kong ont contribué à ce rapport.

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